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conselho_municipal [2018/09/11 15:02] ibattisti |
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- | ==== O conselho municipal do patrimônio cultural e seus integrantes ==== | ||
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- | **O que é o Conselho Deliberativo do Patrimônio Cultural?** | ||
- | É o órgão colegiado, com poder decisório, de composição paritária (Estado e sociedade), ao qual compete deliberar sobre diretrizes, políticas, atos protetivos e outras medidas correlatas à defesa e preservação do patrimônio cultural do município. | ||
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- | **Quais são as principais funções do Conselho Municipal do Patrimônio Cultural?** | ||
- | Propor as bases da política e acompanhar as ações de proteção e valorização dos | ||
- | bens culturais do município; receber e analisar propostas de proteção de bens culturais encaminhadas por indi- vídeos, ou entidades representativas da sociedade civil; emitir parecer prévio e licenças, atendendo solicitação do órgão competente da prefeitura; analisar o estudo prévio de impacto de vizinhança, de acordo com o “Estatuto da Cidade”, Lei Federal nº 10.257/01, em relação aos aspectos de proteção da paisagem urbana e do patrimônio cultural; permitir o acesso de qualquer interessado a documentos relativos aos processos de tombamento e ao estudo prévio de impacto de vizinhança, bem como dar publicidade a todos os atos do Conselho; elaborar e aprovar seu regimento interno. | ||
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- | **Qual a importância do Conselho Municipal do Patrimônio Cultural?** | ||
- | O Conselho representa a efetivação da participação da sociedade civil em cooperação com o Estado para a formulação e execução das políticas de preservação dos bens culturais. Trata-se de uma instância que assegura o cumprimento dos mandamentos constitucionais sobre a Democracia Participativa. | ||
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- | **Como deve ser a composição do Conselho Municipal do Patrimônio Cultural?** | ||
- | No sentido de legitimar e democratizar as decisões, a composição recomendada para o Conselho combina representantes da sociedade civil com membros do Poder Público. Uma composição paritária governo/sociedade garante o equilíbrio das decisões. | ||
- | É recomendável, também, que, por parte da sociedade civil, os membros representem instituições de importância cultural social na região, preferencialmente aproveitando pessoas com conhecimentos técnicos na área. | ||
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- | 5) Oqueéprecisoparaserconselheiro Municipaldo PatrimônioCultural? | ||
- | O conselheiro deve ser maior de idade; gozar de reputação ilibada e legitimidade so- cial; ter, preferencialmente, conhecimento técnico sobre o tema e, principalmente, compromisso com o patrimônio cultural. | ||
- | Os representantes das instituições públicas serão indicados pelo prefeito, contudo recomenda-se que sejam escolhidos os que desenvolvam ações ligadas às políticas de defesa do patrimônio cultural e que detenham efetivo poder de representação e decisão na administração pública. | ||
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- | 6) Qual é a relação dos conselheiros com o município ? | ||
- | Uma vez que os Conselhos são órgãos instituídos por lei para atenderem a uma finali- dade estatal, os membros desses órgãos são, para fins jurídicos, considerados como agentes públicos, que exercem, pois, funções públicas. | ||
- | Os conselheiros são considerados agentes honoríficos e exercem função pública rel- evante em caráter temporário e sem remuneração. Por isso, os atos praticados na qualidade de agentes públicos (votos, pareceres, decisões, etc.), integram a categoria dos atos administrativos, que devem obedecer aos princípios da legalidade, impes- soalidade, moralidade, publicidade e eficiência. | ||
- | Em razão disso, há necessidade de que os conselheiros norteiem seus atos sempre balizados por tais princípios, sob pena de responsabilização em âmbito cível, admin- istrativo e criminal. | ||
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- | 7) Os conselheiros são livres para votar ou devem obedecer a alguém? | ||
- | Os conselheiros são livres para votar, observadas as regras dispostas pelo seu Regi- mento Interno. Não devem obedecer a nenhuma ordem ou se submeterem a ingerên- cias políticas, administrativas ou econômicas. A manifestação dos conselheiros deve ser fundamentada e guardar observância às leis e princípios sobre a administração pública e o patrimônio cultural. | ||
- | 8) Quais são os principais deveres de um conselheiro? | ||
- | Conduta proba, condizente aos princípios da moralidade, impessoalidade, eficiên- cia, legalidade, publicidade; | ||
- | assiduidade às reuniões, participando ativamente das atividades e discussões do | ||
- | Conselho; | ||
- | desempenhar as funções para as quais for designado; | ||
- | obedecer às normas regimentais; | ||
- | atuar articuladamente e em sintonia com a sua entidade, contribuindo com suas | ||
- | experiências de seus respectivos segmentos; | ||
- | acompanhar permanentemente as atividades desenvolvidas pelas entidades e orga- nizações de promoção do patrimônio cultural para assegurar a qualidade dos serviços oferecidos à sociedade; | ||
- | manter-se atualizados nos assuntos referentes à área de patrimônio cultural e suas políticas públicas, orçamento, financiamento e demandas da sociedade. | ||
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- | 9) Quais são os principais direitos de um conselheiro? | ||
- | Votar segundo sua consciência as proposições submetidas à deliberação do Conselho; | ||
- | apresentar proposições, requerimentos, moções e questões de ordem; | ||
- | relatar os assuntos que lhe forem distribuídos pelo presidente; | ||
- | assinar as atas das reuniões do Conselho; | ||
- | apresentar retificações ou impugnações as atas; | ||
- | justificar seu voto, quando for o caso; | ||
- | apresentar à apreciação do Conselho quaisquer assuntos relacionados com suas | ||
- | atribuições; | ||
- | fazer que conste em ata suas manifestações e discordâncias; | ||
- | requerer ao município a apresentação de pareceres técnicos e jurídicos sobre maté- rias submetidas ao Conselho. | ||
- | 10) Um conselheiro pode ser “demitido” se ele discordar do prefeito ou de outra au- | ||
- | toridade pública ? | ||
- | Não. O conselheiro no exercício de sua função é independente, goza de autonomia, | ||
- | devendo obediência somente à Lei e às suas convicções durante o seu mandato. | ||
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- | 11) Como devem ser praticados os atos do Conselho? | ||
- | Todos os atos praticados pelo Conselho devem ser escritos, fundamentados e divul- gados para o conhecimento público, sempre observando todas as formalidades iner- entes à administração pública. | ||
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- | 12) Quais são os limites das deliberações do Conselho? | ||
- | O Conselho não pode deliberar sem a observância da Lei e dos princípios que discipli- nam a administração pública e a proteção do patrimônio cultural. | ||
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- | 13) OqueéprecisoserfeitoantesdoConselhotomaralgumadeliberação? | ||
- | Qualquer deliberação do Conselho deve ser embasada mediante a análise de projetos ou documentos, sendo recomendável a prévia apresentação de pareceres técnicos e jurídicos com o fim de dirimir dúvidas que, porventura, possam existir. | ||
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- | 14) As reuniões e decisões do Conselho devem ser públicas? | ||
- | Sim. O Conselho é um órgão integrante da administração pública e é indispensável a ampla divulgação de todas as reuniões, decisões ou atos praticados pelo órgão, as- segurando a todos o acesso às informações. | ||
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- | 15) O que o Conselho deve fazer se constatar que um bem cultural está em mau estado de conservação? | ||
- | O Conselho deve notificar o proprietário, cientificar a prefeitura e, se necessário, acio- nar a Promotoria de Justiça local. | ||
- | 16) O que o Conselho Municipal pode fazer para divulgar à comuni- dade a importância de se proteger o patrimônio cultural? | ||
- | Os Conselhos podem conscientizar a população por meio de palestras, audiências públicas, entrevistas, cartilhas, exposições, seminários, publicações jornalísticas, etc. | ||
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